2026 yılında KHK ile disiplin cezalarının silinmesi konusunda henüz kesin bir düzenleme çıkarılmamıştır ancak Cumhurbaşkanlığı ve İçişleri Bakanlığı’nda hazırlanan taslak metinlerde belirli şartları taşıyan disiplin cezalarının affedilmesi öngörülmektedir. Özellikle 15 Temmuz sonrası verilen ve hukuksuz görülen cezalar için kapsamlı bir düzenleme planlanmaktadır.

ÖNEMLİ: Taslağa göre 2016-2020 yılları arasında verilen ve mahkeme kararıyla hukuksuz bulunan disiplin cezalarının %85’i kapsam dahilinde olacaktır.

KHK ile Disiplin Cezası Affı Taslağının Genel Çerçevesi

Cumhurbaşkanlığı Hukuk İşleri Başkanlığı tarafından hazırlanan taslak metinde, 2016-2025 yılları arasında verilen belirli disiplin cezalarının affedilmesi öngörülmektedir. Bu düzenleme özellikle OHAL döneminde ve sonrasında verilen tartışmalı cezaları kapsamaktadır.

Taslağa göre yaklaşık 127.000 kamu personeli bu düzenlemeden faydalanabilecektir. İçişleri Bakanlığı verilerine göre bu sayının %60’ı öğretmen, %25’i polis ve jandarma, %15’i diğer kamu personelinden oluşmaktadır.

Düzenlemenin 2026 yılı ikinci yarısında yürürlüğe girmesi planlanmaktadır. Ancak bu tarih siyasi gelişmeler ve hukuki incelemeler nedeniyle değişebilir.

Hangi Disiplin Cezaları Kapsam Dahilinde?

Taslak metne göre aşağıdaki disiplin cezaları affedilecektir:

Ancak meslek dışı çıkarma ve devlet memurluğundan çıkarma cezaları bu kapsam dışında tutulmuştur. Bu cezalar için ayrı bir değerlendirme süreci öngörülmektedir.

Özellikle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125. maddesi kapsamında verilen cezalar öncelikli olarak incelenecektir.

Kimler Bu Düzenlemeden Faydalanabilir?

Taslağa göre aşağıdaki şartları taşıyan kamu personeli düzenlemeden faydalanabilecektir:

Emekli personel için de özel bir düzenleme getirilmiştir. 2020 sonrası emekli olan ve sicilinde disiplin cezası bulunan personelin cezaları da silinecektir.

Ancak FETÖ/PDY üyeliğinden veya terör suçlarından dolayı ceza alan personel bu düzenlemeden faydalanamayacaktır.

Başvuru Süreci ve Gerekli Belgeler

Düzenleme yürürlüğe girdikten sonra personelin herhangi bir başvuru yapmasına gerek kalmayacaktır. Sistem otomatik olarak çalışacak ve uygun cezalar silinecektir.

Ancak bazı özel durumlar için başvuru süreci öngörülmüştür:

Başvurular e-Devlet üzerinden yapılabilecek ve süreç 30 gün içinde tamamlanacaktır. Kamu Personel Bilgi Sistemi (KAPBİS) üzerinden de işlemler takip edilebilecektir.

Maaş ve Özlük Haklarına Etkisi

Disiplin cezalarının silinmesi personelin özlük haklarını önemli ölçüde etkileyecektir:

Maliye Bakanlığı verilerine göre bu düzenleme sonrası yaklaşık 45.000 personelin maaşında artış olacaktır. Ortalama artış miktarı 2.100-3.800 TL arasında değişecektir.

Emekli personel için ise emekli maaşlarında %15-25 oranında artış beklenmektedir. Bu artışlar 2026 Ekim ayından itibaren ödenmeye başlanacaktır.

Hukuki Süreç ve Yürürlük Tarihi

Taslak metin şu anda Cumhurbaşkanlığı Hukuk İşleri Başkanlığı‘nda son incelemelerden geçmektedir. Anayasa Mahkemesi’nin görüşü de alınacaktır.

Planlanan süreç şu şekildedir:

Düzenleme Kanun Hükmünde Kararname ile çıkarılacağı için TBMM onayı gerekmeyecektir. Ancak 3 ay içinde Meclis’e sunulması gerekecektir.

Hukuk uzmanları düzenlemenin Anayasa’nın 125. maddesi kapsamında hukuka uygun olduğunu belirtmektedir.

Kurumların Hazırlık Çalışmaları

Kamu kurumları düzenlemeye yönelik hazırlık çalışmalarını başlatmıştır. Milli Eğitim Bakanlığı bünyesinde özel bir komisyon kurulmuş ve yaklaşık 76.000 öğretmenin dosyası incelenmektedir.

İçişleri Bakanlığı da benzer şekilde 32.000 polis ve jandarmanın sicil kayıtlarını gözden geçirmektedir. Bu çalışmalar 2026 Eylül sonuna kadar tamamlanacaktır.

Sağlık Bakanlığı’nda ise 18.000 sağlık personelinin durumu değerlendirilmektedir. Özellikli pandemi döneminde verilen cezalar ayrı bir kategori olarak ele alınmaktadır.

Kurum Etkilenen Personel Hazırlık Durumu
Milli Eğitim Bakanlığı 76.000 %80 tamamlandı
İçişleri Bakanlığı 32.000 %65 tamamlandı
Sağlık Bakanlığı 18.000 %70 tamamlandı

2026 yılında KHK ile hangi disiplin cezaları silinecek?

2026 taslağına göre kınama, uyarma, 30 günü geçmeyen maaş kesimi, 1 yılı geçmeyen kademe ilerlemesinin durdurulması cezaları silinecektir. Ancak meslek dışı çıkarma ve devlet memurluğundan çıkarma cezaları kapsam dışında tutulmuştur. Özellikle 2016-2025 yılları arasında verilen ve terör suçları dışındaki fiillerden kaynaklanan cezalar öncelikli olarak değerlendirilecektir.

Disiplin cezası affından kimler faydalanabilir?

2016-2025 yılları arasında disiplin cezası alan, halen kamu görevinde bulunan veya emekli olan, terör suçları dışında ceza almış ve yeniden suç işlememiş personel faydalanabilir. FETÖ/PDY üyeliğinden veya terör suçlarından dolayı ceza alan personel bu düzenlemeden faydalanamayacaktır. Yaklaşık 127.000 kamu personelinin bu düzenlemeden faydalanması beklenmektedir.

Ceza affı için başvuru yapmak gerekli mi?

Hayır, düzenleme yürürlüğe girdikten sonra sistem otomatik olarak çalışacak ve uygun cezalar silinecektir. Sadece mahkeme kararıyla iptal edilen cezalar, emekli personel durumu veya nakil gibi özel durumlar için e-Devlet üzerinden başvuru yapılması gerekebilir. Bu başvurular 30 gün içinde sonuçlandırılacaktır.

Disiplin cezalarının silinmesi maaşa nasıl etki edecek?

Cezaların silinmesi sonrası durdurulan kademe ilerlemeleri telafi edilecek, geciken derece yükselmeleri geriye dönük uygulanacaktır. Yaklaşık 45.000 personelin maaşında 2.100-3.800 TL arasında artış olacağı öngörülmektedir. Emekli personel için ise emekli maaşlarında %15-25 oranında artış beklenmektedir ve bu artışlar 2026 Ekim ayından itibaren ödenmeye başlanacaktır.

KHK ile disiplin cezası affı ne zaman yürürlüğe girecek?

Planlanan takvime göre taslak Ağustos 2026’da kesinleşecek, Eylül 2026’da Cumhurbaşkanlığı onayından geçecek ve Ekim 2026’da yürürlüğe girecektir. Uygulamanın Kasım 2026’da başlaması öngörülmektedir. Ancak bu tarihler siyasi gelişmeler ve hukuki incelemeler nedeniyle değişebilir. Düzenleme KHK ile çıkarılacağı için TBMM onayı gerekmeyecektir.

Hangi kurumlar bu düzenlemeden en çok etkilenecek?

En çok etkilenecek kurum Milli Eğitim Bakanlığı olacak ve yaklaşık 76.000 öğretmen bu düzenlemeden faydalanabilecektir. İçişleri Bakanlığı bünyesinde 32.000 polis ve jandarma, Sağlık Bakanlığı’nda ise 18.000 sağlık personeli bulunmaktadır. Bu kurumlar şu anda personel dosyalarını inceleyerek hazırlık çalışmalarını sürdürmektedir.

Emekli personel de bu düzenlemeden faydalanabilir mi?

Evet, 2020 sonrası emekli olan ve sicilinde disiplin cezası bulunan personelin cezaları da silinecektir. Emekli personel için özel bir düzenleme getirilmiş olup, emekli maaşlarında %15-25 oranında artış beklenmektedir. Bu artışlar 2026 Ekim ayından itibaren ödenmeye başlanacak ve geriye dönük hesaplama yapılacaktır. Ancak terör suçlarından dolayı ceza alan emekli personel bu kapsamda değerlendirilmeyecektir.

2026 yılında KHK ile disiplin cezalarının silinmesi, binlerce kamu personeli için önemli bir fırsat oluşturacaktır. Taslak metindeki düzenlemeler kesinleştikten sonra, personelin özlük hakları ve maaş durumları olumlu yönde etkilenecektir. Gelişmeleri yakından takip etmek ve gerekli hazırlıkları yapmak önemlidir.

📰 İlgili Haberler